4月25日至5月1日是全国第23个《中华人民共和国职业病防治法》宣传周，国家卫生健康委4月28日举行新闻发布会，介绍关爱劳动者职业健康有关情况。

　　会上，国家卫生健康委职业健康司副司长李军介绍，职业病及危害因素监测主要是对工作场所职业病危害因素以及劳动者的职业健康状况定期进行检查、检测、评价，目的就是要掌握职业病的发病情况、变化趋势和规律，有利于我们分析研判当前的工作形势和存在的风险，为国家制定职业病防治的策略、健全监管工作机制提供依据和支撑。

　　李军指出，这几年来，经过努力，这项监测工作已经实现了“三个全覆盖”，具体来说，就是对职业病危害严重行业、重点职业病监测县区和所有职业病病种实现了全覆盖。

　　李军介绍，2024年，这项监测工作对近7万家用人单位的50万个重点岗位主要职业病危害因素进行了现场检测，对500万名呼吸系统疾病就诊患者进行了尘肺病的筛查，此外，各地还组织对2400多万名劳动者进行了职业健康检查。从监测结果来看，工作场所的环境和条件正在逐步好转，用人单位落实职业病防治主体责任的意识也正在逐步增强。在这个过程中国家卫生健康委也发现，反映职业病防治工作规范管理的相关指标，比如说用人单位要对职业病危害项目进行申报，申报的情况、还有日常监测的情况等这些指标都在持续改善。但是也发现，噪声超标的问题仍然比较突出，特别是在矿山、机械制造业这些行业的风险比较高，尘肺病、噪声聋这些传统职业病的防治任务仍然还是比较艰巨的。中小微企业，特别是小微企业职业健康保护的基础还有待进一步加强。

　　李军表示，对这些发现的问题，国家卫生健康委也是依法依规督促用人单位分类处置。用人单位工作场所职业病危害超标的问题，用人单位要加强治理，来改善劳动者的工作环境和条件。对发现的职业禁忌证，用人单位要落实职业病防治主体责任，不得让劳动者从事所禁忌的作业；对发现的疑似职业病，用人单位要尽快组织进行诊断。

　　职业病及危害因素监测对职业病危害严重行业、重点职业病监测县区和所有职业病病种实现了全覆盖标志着我国职业健康治理进入精细化新阶段，也代表国家对职业健康的重视程度还在不断加深。国家对职业病防治的要求也越来越高，职业卫生监督工作不断深化，监管手段更加多样，信息化技术的应用为职业卫生监督提供了有力支持。针对噪声超标问题，争上游科技重点研发搭建了职业卫生在线监测系统，系统能够实时监测工作场所的职业病危害因素，如粉尘、化学毒物、噪声等，通过传感器收集数据并实时传输至监控中心，一旦发现异常情况，系统将立即发出预警，使监管部门和企业能够迅速采取措施，有效预防职业病的发生。同时，在线监测系统还可以对监测数据进行智能分析，为企业提供详细的职业卫生状况评估，帮助企业精准识别问题所在，制定科学合理的整改措施。除此之外，为进一步强化了企业的主体责任意识，促使企业积极开展自查自纠工作争上游科技还根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。企业通过该平台定期上报职业卫生管理情况、职业病危害因素检测结果等信息，监管部门可实时掌握企业的职业卫生状况，实现对企业的动态监管。这不仅提高了监管效率，还促进了企业职业卫生管理水平的提升。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。

　　每天上午10时许，中山市民众街道某药店管理员到店第一件事，就是检测店内温湿度数据，并拍照上传数字平台。系统后台收到药店上传的照片，会根据上传数据对药品存储环境作出判定，如果存在安全风险，系统将自动发出整改提示。整个过程，监管人员不需要到现场监督，全部在线上完成。

　　目前，这样的数字化管理方式，已经覆盖民众街道辖区68家药店，有效推动了药品零售企业从“被动迎检”转向“主动自治”，药品经营质量安全管理水平显著提升。

　　在数字赋能的理念下，民众街道重点打造了数字化监管平台，构建智能识别安全隐患、科学定制风险清单、自查自纠形成闭环三大功能。在机制上，民众街道由市场监管分局（食药监所）、公共服务办、网数中心牵头组织成立“社会自理”专项工作组，统筹区住建局、民众应急管理局、农业农村局（农业服务中心）、综合行政执法局、卫健分局（社区卫生服务中心）、专职消防队等17个部门参与，实现跨部门数据共享与快速响应，打破部门壁垒，推进民众街道全域安全监管升级。

　　依托数字化平台加持、机制创新助力、专业培训赋能，民众街道药品经营行业的市场监管工作凸显出实效，目前已初步具备规范自治的能力。

　　自去年底启动试点工作以来，企业管理能力也在试点工作中得到增强。随着主体责任意识的提升，“自查自报自改”成为企业管理常态。在试点工作的示范带动下，各职能部门也申请共同参与“社会自理”工作，发动学校、工贸企业、建筑工地、住宅小区、“九小场所”利用平台开展自查，提升监管质效，减少多头监管对企业（个体工商户）造成的经营干扰。除了药店，辖区31所中小学校（幼儿园）、15家公共医疗机构已100%全覆盖开展自查，有效破解了基层监管力量不足与监管任务繁重之间的矛盾。

　　民众街道利用AI技术+“社会自理”数字平台推动“百千万工程”向纵深突破，持续提升安全监管覆盖面和管理效率。截至目前，已组织辖区内11个行业领域经营管理单位、700多名安全管理人员参与试点工作，举办“社会自理”工作培训会19期。已有600余家门店入驻平台，建立安全风险点总数5025个，开展安全自查19180次。

　　“‘社会自理’不是一蹴而就，而是持续优化的系统工程。”民众街道市场监管分局负责人透露，下一步，民众街道还将进一步拓展数字监管的应用场景，深化数据分析，利用AI技术挖掘风险规律，为精准执法提供依据。同时通过宣传强化公众参与，鼓励群众举报违规行为，构建全民监督网络，推动“百千万工程”城乡安全管理与社会治理进入良性循环轨道。

　　AI技术与“社会自理”平台的深度融合，将打造出更具韧性、包容性和可持续性新型社会治理生态，自查自纠能够提升治理效能，帮助政府部门和社会组织发现问题并及时整改，增强责任意识。以学校自查工作为例，做好卫生工作履职自查是学校落实《学校卫生工作条例》要求的重要举措，也是学校提升自身卫生管理水平的重要手段。依托“智慧卫监”平台，争上游科技开发出学校卫生自查自报板块，监管部门通过系统下达自查任务，学校只需依据自查页面显示的标准或要求进行自查自纠，发现问题及时整改，不仅可以高效完成学校卫生工作，同时也能对规范学校日常卫生工作，规避卫生隐患。除了学校等重点场所的卫生工作外，在线自查功还能应用到职业卫生、公共场所卫生、医疗机构卫生等企业的自查工作中，真正将依法执业变为卫生健康行业的自觉自愿行为。企业通过自查自报系统及时发现和整改问题，提高自身的合规水平。这种由“他律”向“自律”的转变，有助于企业建立良好的诚信形象，增强市场信任度。

　　“‘水支撑’是城市发展的根脉，既是‘国之大者’，也是‘市之要事’，更是‘民之关切’。”团结报2025年4月刊登民进江西省新余市委会护水建言小记。

　　2023年，江西省新余市出台了《新余市城乡供水一体化管理条例》，成为全省首部规范城乡供水工作的地方性法规；2024年9月26日，江西省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准《新余市孔目江水体保护条例》，为一江清水筑牢了法治屏障；2025年1月，《新余市城镇生活饮用水二次供水管理办法》正式实施。这些办法落地的背后，有着民进新余市委会“一盯到底”，持续助推改善民生的不懈探索和生动实践。

　　近年来，民进新余市委会坚持在水资源水生态环境保护领域扎实调研、积极建言，围绕“二次供水安全”开展专题调研监督，让群众喝上放心水、安全水、优质水，集智聚力点亮城市民生灵魂。

　　根据调研了解，新余主城区二次供水设施单位有363个，采用设备700余套，现行居民住宅二次供水设施大多采用由开发商负责建设，开发商、物业公司或业主委员会自行管理的模式，由于前述管理主体缺乏管理主动性，逐渐成为城市供水较为突出的安全问题。

　　去年以来，民进新余市委会调研组察看了近200个二次供水小区，针对二次供水的规范化建设、供水管理、供水保障等情况一探“究竟”，持续撰写《推进智慧化城市治理让治水走向“智”水》社情民意信息、《关于规范城区二次供水设施建设管理的建议》《出台现制现售饮用水管理监督办法 让居民喝上“放心水”》等建议。

　　加强对雨污管网的日常维护管理；明确二次供水费用的计价收费标准；建立供水相关部门的主体管理、监管机制，切实保障饮水安全……一条条切实可行的“计策”提出来，大家坐下来谈、面对面协商，针对二次供水的“疑难杂症”“对症下药”，确保建议落实落地得民心、合民意。

　　在今年年初闭幕的新余市第十届人民代表大会第六次会议上，“主城区小区智能化改造二次供水设施107套”被列为十大民生实事中的“加快城市更新步伐项目”。如今，城北商务广场、龙泉湾、北湖缔景等小区二次供水泵房整洁明亮、井然有序，成为新余城区生活饮用水工程建设的样本，107套老旧二次供水设备将全部按此样本进行更新和智能化建设。新余市率先在江西省构建起覆盖“源头保护-智慧运维-长效监管”的二次供水管理体系，真正做到从“源头”到“龙头”的全流程用水安全。

　　二次供水设施因运营主体多元、管理能力参差不齐，导致部分区域存在水箱未密封、清洗消毒不及时等问题，水质微生物超标风险突出，传统监测依赖人工采样和实验室分析，难以实现水质参数的实时动态跟踪，应对突发事件的效率较低。借力信息技术，争上游科技提出了“二次供水系统管理平台”解决方案，着重将水质监测技术、远程通讯技术、大数据技术等应用到二次供水管理中，为每一个二次供水设备“量身定制”一个“身份证”——二维码。监管人员和用水群众都只需要扫码进入小程序，就能看到二次供水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证照、设备运维人员的健康证明、设备状态等；以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检等信息记录。通过该系统，不仅可以节约监管人力，还可以落实供水单位的主体责任，有效保障供水设施设备安全。同时居民用户可以通过系统对不合规的二次供水设施进行举报反馈，有效提高公众对用水健康的关注度和参与度。系统可应用于集中式供水、二次供水、现制现售水等不同的供水监管，可以帮助解决饮用水卫生执法人员少而设备多监管不到位的问题，满足群众需要了解供水设备的卫生安全情况的需求，帮助监管部门对供水设备卫生安全状况进行全过程监控，压实经营企业的主体责任，规范运维人员的工作程序，更好地保障群众地用水安全。kaiyun网页登录入口 开云在线